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笃行致远,时间标注下时代的印记。
回望新时代十年,舟山向海图强、向海开放,千岛大地发生了全方位、系统性、深层次的巨大变化;回望新时代十年,全市组织系统护航中心、砥砺奋进,千岛大地一路留下攻坚克难、实干争先的红色印记。
这些年来,全市组织系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真践行新时代党的组织路线,牢记嘱托、感恩奋进,倾情倾力服务系列国家战略,围绕市委工作大局选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,全力推动组织工作高质量发展,为高水平建设现代海洋城市提供坚强组织保障。
守根铸魂凝聚奋进力量
心中有信仰,脚下有力量,前进有方向。
今年“七一”前夕,我市组织部门发布一张红色矩阵主题党日活动点地图,60个具有独特资源、精品课程、优质师资和鲜活现场的“打卡点”,成为全市党员干部坚定理想、锤炼党性的又一课堂。截至目前,全市各级党组织已开展具有“舟山味”“初心味”的主题党日活动2600余场。依托红色教育基地、干部培训基地等,我市形成“总书记舟山足迹”学习教育红色矩阵,在“学思用贯通、知信行统一”的过程中体悟真理伟力。
思想建党,理论强党。这些年来,舟山守好红色根脉,大力弘扬新时代蚂蚁岛精神,深化“第一议题”学习机制,清单式推进总书记关于组织工作的指示要求在舟山组织系统落地见效,高质量开展党内集中教育,深化“循迹溯源学思想促践行”,教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
深入学习党的创新理论,舟山突出“海岛味”“新区味”。通过渔民党员船头学,领导干部下海岛讲党课,建好党员教育培训基地,用好主体培训班、专题报告会、智慧云课堂、红色讲师团等载体,扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想培训计划,建立健全学习教育长效机制,为各条战线奋进“两个先行”积蓄能量。
加强领导班子政治建设,舟山着力打造“五强”领导班子。全面落实领导干部双重组织生活制度和县级领导班子成员包乡走村制度,细化政治素质衡量标准和评价维度,开展领导干部政治素质考察和领导班子政治建设调研分析,引导广大干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚持围绕中心服务大局,舟山扛起大战大考的组织担当。围绕三个“一号工程”、海洋经济、先进制造业等,选派优秀干部到一线工作,办好“新区大讲堂”;贯彻落实“暖心八条”“助企八条”,开展“五员攻坚”行动,助推全市经济稳进提质。以政治建设为统领,千岛大地党旗高扬,党的组织优势不断转化为发展优势。
实干争先锻造过硬队伍
干事创业,关键在人,关键在干部。
今年8月,我市表彰了一批实干争先的先进集体和先进个人。他们聚焦中心工作,实干争先、攻坚克难,是担当作为、敢于攻坚的代表。这些年来,我市精准对接省委、市委重点工作需求,重塑领导班子结构功能,提升干部队伍塑造变革能力,实施“良驹领跑”计划,推行大考大赛、严管厚爱,坚持把重点工作一线作为干部的“赛马场”,马上就办、真抓实干,赛出了成绩、赛出了成效。
全市上下坚持实干鲜明导向,探索干部口碑考察和实绩追溯考察,优先使用在国家战略一线、抗疫救灾一线及推进数字化改革、共同富裕中表现突出的干部,推动领导班子结构功能进一步优化。同时,坚持一线考核干部,把重大战略项目作为“赛马场”,定期举办“比学赶超”现场会、擂台赛和乡镇书记工作交流会,完善清单管理、挂图作战推进制度。近年来,每年选派300余名优秀干部到一线,从重点工作一线提拔或进一步使用干部占比超过40%。
坚持建优干部队伍,我市在全省率先试点公务员聘任制度,建立市级机关“选调生周转池”,通过一线压担锤炼、制度性交流、到群团单位挂任领导职务等形式,构建“做、学、研、用”一体化“自贸通才”培养机制。2018年以来,引进“双一流”选调生220名;去年,市、县两级招录选调生数量同比增加76.1%;通过省“百人计划”“千名干部交流互派工程”等先后引进专业干部人才约300名。
认真落实“三个区分开来”,健全“两个担当”良性互动机制。落实《推进领导干部能上能下规定》,实施“三色”预警管理,市县党委管理干部档案数字化率实现100%。持续推进容错裁定、澄清保护、受处分干部重新使用等机制,率先出台自贸区容错免责办法,干部队伍焕发新气象,马上就办、真抓实干的氛围日益浓厚。
强基固本筑牢发展根基
建强组织筑堡垒,凝心聚力担使命。
今年8月,我市召开“航行的支部”动员部署会,渔业生产、海上货运、交通客运、执法服务和施工作业等5个领域的船员党员代表现场领旗。立足舟山海岛渔区特色,我市组织部门实施“航行的支部”海上党建工作,聚焦党建引领海洋经济发展、海岛共同富裕、海上社会治理等,打造基层党建创新亮点。
近年来,我市纵深推进“红色根脉强基工程”,实施“头雁领飞”等计划,健全落实“项目领衔”“擂台比拼”“亮诺践诺评诺”等赛马机制,全力打造共同富裕“强引擎”,大抓基层、重抓党建的氛围越来越浓厚。
推动基层党建全域提升。完成“双整”三年行动计划和社区村体制改革,统筹推进现代社区建设,深化“山海共美·幸福岛城”品牌,制定党建统领网格智治工作指引,在全省率先出台《城市小区党组织工作规程》。截至目前,全市建立功能型小区党支部420个,吸纳党员3.2万名,在全省率先实现小区党建全覆盖。
锻造高素质基层骨干队伍。选优配强“一肩挑”队伍,开展“双述双评双比”专项行动,打造兴村治社“红领团”,完善跨区域、跨系统导师帮带机制,迭代升级“三培养”工程,提升党员干部带富本领。同时,全面加强党员队伍建设,推行党员成长轨迹纪实制,开展流动党员核查纳管“百日攻坚”专项行动,完成“万名党员进党校”集中轮训。
打造基层党建特色品牌。持续深化“网格化管理、组团式服务”工作,创新实施“四上”项目党建工作法,开展产业链工作链党建联建,深化“东海渔嫂”等党建品牌。
实施基层党建赋能海岛共富计划。创新开展“小岛你好、党员报到”行动,培育“共富工坊”202家,全市集体经济经营性收入50万元以上村超70%。
筑巢引凤打造聚才磁场
人才是第一资源,创新是第一动力。
“信息港湾”“乡情港湾”“事业港湾”“幸福港湾”……今年8月,我市实施舟籍学子“港湾计划”,倾力打造面向舟籍学子的“四大港湾”,优化人才发展生态,引导舟籍学子毕业后回舟就业创业,投身现代海洋城市建设。
舟籍学子“港湾计划”,正是我市实施“人才领军”计划,超常规建设海洋特色人才港的一大创新举措。近年来,我市建立“1 5 n”人才新政体系,创新实施系列人才工程,海洋英才集聚效应更加凸显。海洋特色人才港做法得到中组部充分肯定。
打造人才“金字塔”。坚持特色突围、垒峰提档,创新实施“舟创未来”海纳计划、高校毕业生聚舟计划、“银龄 ”引才计划等,相关人才指标连年创历史新高。近五年来,引育“高精尖”海洋人才431人,年均增长60%以上,新入选国家、省级重点人才工程164人,入选国家引才计划18人、国家特支计划9人,为之前历年总和的3倍以上,大学生流入流出比达4.2∶1。
筑牢人才“蓄水池”。全力推进高能级海洋特色科创平台建设,成为全省第4个拥有省实验室的地市;建成投用人才创业园和3大产业工程师协同创新中心,依托长三角、珠三角大湾区打造人才科创飞地7个,国家杰青、国家瑞金计划自主申报入选实现“零突破”;连续举办六届全球海洋经济创业大赛、五届全国海洋技术大会等40余场人才赛会活动,打响了“海洋人才赛会第一市”品牌。推动东海微芯海洋数字科学研究院、中国社会科学院东海研究院等平台落户舟山,和清华大学等重点高校的合作进一步深化。
营造人才“好生态”。健全人才全生命周期服务体系,出台加快打造新时代海洋特色人才港的实施意见,提出人才“黄金六条”,创新实施“挂号销号”人才服务机制,组建市人才发展集团,市高层次人才服务中心推出15大类80项具体服务事项,解决好人才的关键小事、发展大事。目前,“人才之家”实现市县(区)、重点园区、重点高校全覆盖。
优化环境、打造人才磁场。千岛大地上,引才引智、创新创业、实干争先正成为主旋律。