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发挥工会职工大学作用 推进首都职工素质教育工程发展

作者:北京市总工会   发布时间:2009-08-24 17:04
    近年来,北京市总工会充分发挥职工大学作用,深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,着力实施首都职工素质教育工程,取得丰硕成果。迄今为止,全市有近千家企事业单位组织开展了素质教育工程;开发通用能力培训课程16门,核定企业自主开发课程79门;6万余名职工取得通用能力培训结业证书;20多万农民工接受了专项培训;400余万人次职工参加了公益大讲堂等各类培训学习活动;带动全市每年举办各类岗位技术技能培训的数量越来越大,行业技能比赛活动蓬勃开展。

    一、加强领导,多方支持,着力建设工会的教育基地
    市总工会始终把学校的建设作为工会工作的重要组成部分,把好学校的办学方向,从政策研究、加大投入、改善办学条件等方面给予大力支持。经市总工会不懈努力,有关部门批准,2002年,将学校从差额拨款单位改为全额拨款单位;2007年,把学校的人员经费定额补助纳入市财政预算。通过不断加大对学校的经费投入,改善办学条件和工作环境,为职工素质教育工作的发展提供了有力的保障。
    二、整合资源,不断创新,全力推进首都职工素质教育工程
    2004年3月,市总工会联合北京市劳动和社会保障局、中央电大等九个单位开启首都职工素质教育工程,成立了领导小组,办公室设在职工大学。项目实施后,职工大学全员动员,主要领导亲自挂帅,经过近五年的努力与探索,制定了《首都职工素质教育工程2008—2010年发展规划》。目前,一是形成了“党委领导、行政支持、工会组织、多方参与”的领导推进机制;二是培训内容已扩展到五个模块,即通用能力培训、企业岗位培训、主题教育活动、重点群体培训和学分银行试点;三是建立了“天网、地网和人网”的三网培训体系;四是建立了政府(行政)、工会、职工共担培训成本的经费分担模式,保证素质工程的持续健康发展。
    三、加强培训,完善内容,努力开创工会干部教育新局面
    近年来,市总依托职工大学,不断加强工会干部培训工作,专门成立了北京市工会干部教育领导小组,制定《北京市工会干部教育培训规划》。学校针对工会干部的特点,采取灵活多样的形式,多层次、多内容、多渠道地开展培训。在2001至2005年的“十五”规划期间,学校平均每年培训工会干部6000多人次;在2006年至今的“十一五”规划期间,每年培训工会干部10000余人次,基本上满足了全市各级工会组织的干部培训需求,为提高北京市工会干部的理论素质和业务素质,推动工会工作的开展做出了应有的贡献。

    开展“最佳实践者”活动 推动工会“大学校”建设

    宝钢集团有限公司工会
    面对国际金融危机影响,宝钢工会及时提出充分发挥工会“大学校”作用,开展发现、培养、宣传“最佳实践者”活动,以职工和组织的最佳实践提升企业的抗风险能力和核心竞争力。

    一、开展“最佳实践者”活动,充分发挥工会“大学校”的教育引导作用 
    通过开展“最佳实践者”活动,教育、引导和提升职工思想道德、执行力、创新能力和技能素质等四个方面的能力和素质;引导职工弘扬主人翁精神,倡导积极创新、敢于比拼的力量;不分能力大小和等级高低,注重引导每位职工投身岗位实践。
    二、开展“最佳实践者”活动,充分发挥工会“大学校”的教学实践和管理推动作用
    “最佳实践者”活动开展过程中,一是用制度和资源形成“最佳实践者”活动的工作格局。今年2月,宝钢集团工会下发《关于开展发现、培养、宣传最佳实践者活动的指导意见》,对活动提出了具体的工作要求。二是用阵地和平台使“最佳实践者”活动更显活力。三是用教育和感动让管理者成为“最佳实践者”活动的驱动者。
    三、开展“最佳实践者”活动,充分发挥工会“大学校”的榜样引领和典型示范作用
    “最佳实践者”活动开展以来,成效显著。一是一大批投身降本增效的“最佳实践者”脱颖而出。今年上半年宝钢实现降本增效42.3亿元,完成全年目标的59.3%;销售收入863.7亿元,实现利润36.5亿元,在国内钢铁业收入和利润排名中位居第一。二是一大批创新创效的技能型员工应运而生。今年以来,职工自主立题、自愿结盟成立职工经济技术创新课题5576个,6万多名职工自主参与活动。形成专利555项,技术秘密784项,先进操作法175项。危机以来,广大职工提出合理化建议161656条,采纳142380条,实现经济效益10.588亿元。目前,业余钻研发明创新已成为一种常态。三是一大批优化管理环境的经营管理者不断涌现。“最佳实践者”活动推动了管理、技术、运营改善部门,通过发现职工个人和团队的最佳实践,提炼、总结最佳实践成果和方法,目前已形成制度、标准或规范407项。
    “最佳实践者”活动面向全体员工,是形势任务教育、凯发k8天生赢家一触即发的文化建设的有效载体。它创造了一所跨越团队、部门、区域的没有围墙的“大学校”;创造了一所不受学历、资历、岗位限制的“大学校”;创造了一所真正倡导职工时时能学、处处可学、人人皆学的“大学校”。自去年8月开展以来,宝钢各级单位共发现各个层面的“最佳实践者”个人4260名,“最佳实践者”团队或组织250余个。

    履行工会教育职能 提升员工整体素质

    福州开发区钜联鞋业有限公司工会
    福州开发区钜联鞋业有限公司工会自1994年成立以来,在上级工会指导下、在公司行政支持下,把提高员工素质作为企业生存与发展的的重要环节,加大运作与投入,取得了一定成效,受到职工广泛欢迎。

    一、多方联合办学,提高员工文化素质
    大部分公司员工在进入公司之前只受过初中或高中教育。为提高员工的文化水平,公司工会与福建省总工会、福州市总工会、福建省阳光工程办公室、福州市开发区农民工业余学校协调,为员工进行不脱产免费中专培训;与福州大学、福建农业大学合作,开办成人函授高教班。至今,有760多名员工取得了大中专文凭,60多名员工在读中专和专升本。公司为工会提供了1200平方米的培训场地,设置了教室、图书阅览室、电脑室等。2009年,公司图书阅览室成为福建省级“职工书屋”示范点。
    二、开展技能培训,提高员工技术素质
    公司工会近年来与福建省总工会保障部和福建省劳动厅合作,成立面积达1000多平方米的技能培训中心,配置设备数百台。培训中心根据世界上先进的制鞋技术要求,制订完备的教材,制定了可操作的培训规划,先后培训员工3000多名,并取得了省劳动厅颁发的技能证书。公司工会积极组织员工开展技术比武和技术创新活动,每年的针车技能大赛,参赛人员多达3000多名。
    三、注重公民教育,提高员工文明素质
    近年来,公司工会以“做一个好公民、好市民、好员工”为主题,全力提高员工的文明素质,让他们尽快融入城市、融入企业、融入社会。公司先后开展了职业道德、社会公德、法律政策、文明礼貌、心理健康、卫生保健、美容美发、插花艺术、和谐家庭等培训。公司开展的“如何成为合格的班组长”培训广受欢迎,参训员工达1000多人。公司工会先后举办20期电脑普及培训,参与员工近2000多名 .
    四、举办文体活动,培养员工团队精神
    近5年来,公司工会每年都定期组织各种各样的职工文化体育活动。公司工会力争做到月月有活动,大活动力争全员参与。先后表彰了500多名优秀员工和100多名优秀干部。一大批职工脱颖而出。同时,公司先后荣获福建省模范职工之家、福建省女职工示范岗、福州市职工技术创新先进单位、福州市女职工先进集体等称号。

    积极开展“双百”创建活动 致力提升职工文化生活品质

    杭州市总工会
    杭州市总工会在对全市职工文化教育设施的情况进行专项调查的基础上,针对近几年来外来务工人员迅速增加、职工业余文化生活较为贫乏和部分职工的文化程度、劳动技能不适应企业现代化生产的需要的现状,于2007年6月开始,在全市范围内开展“创建百所职工学校、百所职工俱乐部”创建活动,即:用一年半的时间,在职工总数300人以上的规模企事业单位中,创建100所市级基层职工学校和100家市级基层职工俱乐部。
    两年来,创建“双百”活动得到了广大职工的积极响应和热情支持,展现出强大的生命力。截至去年底,全市已建立市级职工学校和职工俱乐部各120所,此外,区、县(市)级的职工学校和职工俱乐部分别为240所和454家,为职工提供了就地就近的学习、娱乐场所。据不完全统计,活动人数已达日均5万余人。呈现出五个方面的特点:一是党政领导积极支持,建立了各方联动机制。许多区、县(市)总工会、产业工会把创建“双百” 活动列入工会与政府(行政)联席会议的重要议题,基层工会也以职代会、工会与经营者民主协商等形式把创建“双百”列入本单位年度工作目标,共同推进创建活动。二是文化主阵地向基层辐射。“双百”创建的开展,使职工文化主阵地由城镇工人文化宫向基层辐射,星罗棋布于基层单位的职工学校和职工俱乐部,成为职工特别是外来务工人员下班后和节假日的理想去处。既陶冶了员工情操,净化了社会和企业风气,又增强了企业凝聚力。三是职工综合素质有了明显提升。开展创建“双百”活动后,遍布城乡的240所职工学校,成了广大职工特别是外来务工人员就地就近学习文化科技知识和劳动技能的理想乐园。两年来,全市就有51614名职工参加了职工学校开办的电工、电焊工、服装裁剪、汽车维修等数十工种的劳动技能培训班,其中18772名职工获得了职业资格证书和各级技术等级证书。四是提高了企业的知名度和扩大了工会的影响力。“双百”活动的开展,不但增强了企业的凝聚力,而且大大提高了企业的知名度和扩大了工会的影响力和凝聚力,不少职工在职工学校和职工俱乐部了解了工会并纷纷要求加入工会组织,极大地推进了工会的组建和会员的发展。五是用先进文化占领职工业余文化阵地。随着“双百”创建活动的深入开展,形成了电影下工厂、文化下基层、职工进课堂的良好文化氛围,用先进文化占领职工业余文化生活阵地。
    回顾两年来“双百”创建活动,主要有三点启示:一是争取党政重视、支持,是创建“双百”的可靠保证;二是社会共同参与,形成创建合力是“双百”创建取得成效的重要环节;三是紧扣时代脉搏,不断创新载体,是“双百”创建的生命力和活力所在。

    发挥工会“大学校”作用 扎实推进“大学习、大培训、大提高”活动

    天津市总工会
    今年以来,天津市总工会在全市广大职工和工会干部中广泛开展了“大学习、大培训、大提高”活动,努力打造一支高素质职工队伍,为促进天津经济社会平稳快速发展发挥了积极的推动作用。

    一、提高认识,增强责任感和紧迫感
    天津市总工会结合天津工会工作实际,把进一步提高职工队伍整体素质放到一个新的历史高度和时代要求上,抓好谋划和实施。一是将发挥工会大学校作用、开展“三大”活动作为今年全会三大重点工作之一,列入2009年工作要点。二是举全会之力,上下联动,共同推进,制定下发了《关于充分发挥工会“大学校”作用,广泛深入开展“大学习、大培训、大提高”活动的实施意见》。三是由市总工会主席和党组成员,每人对口一个区县作为全年推动“三大”活动的联系点,明确职责,规定任务。四是市总工会投入300万元,作为今年推动各区县局开展“三大”活动的培训教育专款。五是整合教育培训资源,命名3个天津市总工会“大学校”阵地,一批区县级 “大学校”阵地,市总工会将扶持7个区县工会建立就业、再就业培训基地。六是明确任务目标,将全年任务指标分解到各区县局工会,确保全市工会系统培训下岗失业职工3万人,使2万人实现再就业。
    二、扩大参与面,推进实现全覆盖
    在实施过程中,提出了坚持“五个不分”的推进原则:不分行业、不分所有制、不分企业规模大小、不分群体、不分形式,最大限度地把基层单位和广大职工组织到活动中来,按照企事业发展需要和职工需要开展培训,不断扩大活动参与面,实现全覆盖。
    三、夯实基础,拓展教育培训资源
    建立完善资源共享和合作培训机制,加强工会阵地建设,有效整合社会教育资源,网络培训渠道与实体教育手段相辅相成。截至目前,全市建立培训基地220个,其中利用社会资源建立基地174个。同时,主动争取各级政府的政策和资金扶持,积极开发、协调、争取各有关部门、社会和企业的各种资源,实现联合推进、整体提升。
    四、注重实效,让更多的职工受益
    紧紧抓住培训提高与职工受益的关系,突出工作实效,办实事:为职工实现考核定级与待遇衔接争取政策、创造条件,为职工自主创新搭建发挥潜能的平台,为职工掌握新技能后就业创业牵线搭桥。把培训成果转化为企业得利、职工受益,逐步实现培训与技能提升、培训与扩大再就业、培训与自主创业的无缝对接,扩大活动实际效果。今年以来,全市共培训职工71.7万人次,4.1万人提升一个技能等级,3.96万人获得劳动部门培训合格证,3.1万人实现再就业。

    结合工作实际 积极探索职工教育新模式

    广东省总工会

    广东省总工会多年来紧密结合本地经济社会发展实际和职工需要,积极探索职工教育新途径和新模式,先后经历了以双补(文化、技术)为主,到以学历教育为主、技术培训为辅,再到职业技能培训为主、兼顾学历教育培训三个发展阶段,从80年代中期全省各级工会举办的144所职工业余学校, 1991年全省各类职工学校在校生9.5万人, 到20世纪末,全省7所学校被全总列为工会示范性职工试点学校。工会文化教育阵地为全省经济社会发展培养了大批应用人才、做出了突出贡献。
    近年来,广东省各级工会职工学校为适应形势发展和改革需要,积极探索新思路、新方法和新途径,取得了一定的成效,呈现出一些新特点。

    一是目前仍坚持办学的全省十多所职工学校,虽然普遍面临着经费投入不足,校舍面积偏小等困难,但这些学校不灰心、不放弃,仍在想方设法找市场、找项目、找生源,力保生存,并试图探索出一条适应市场需要、适应形势发展的办学模式。如有些职校尝试少儿培训、文体兴趣培训项目,有些职校主动与其他学校、培训机构或企业合作,走联合办学之路。
    二是结合职工培训需求不断增长的发展趋势,各级工会采取委托社会力量办学、合作办学、多渠道办学等形式展开职工教育培训工作。特别是针对下岗失业职工、困难职工再就业培训,农民工综合素质与职业技能培训,已经成为近年来工会培训的两个重点。
    三是职工培训教育需求市场越来越大,企业内部开展职工培训、职工教育方兴未艾,成为职工教育的一个重要途径。由于市场竞争的需要,出于企业自身长远发展的战略考虑,不少企业尤其是大企业与行业性企业越来越重视职工培训教育工作,也舍得在职工培训教育工作上大量投入,并形成了诸多的培训教育模式。
    四是以开展工会“大学校”建设为契机,加快推进职工素质建设工程。全总《关于充分发挥工会“大学校”作用,提高职工队伍整体素质的决议》下发后,广东省总工会及时提出了《关于充分发挥工会“大学校”作用,推进职工素质建设工程的决议》,全省各级工会先后作出了贯彻落实《决议》精神的规划。深圳市总工会决定从今年起,连续三年每年筹集5000万元,共投入1.5亿元,三年内在街道、社区和企业建立200个职工学习中心,培训职工300万人次,形成全市职工教育学习网络。  
    五是专项培训成为目前职工教育的一个重要方式。以“农民工援助行动”为例,按照全总的部署与要求,广东省总工会实施了“百万农民工援助行动”,建立了多个全总、省、市级工会就业培训基地,加大农民工就业援助力度。广州市总工会把美容美发化妆这一“广州品牌”作为资助农民工培训的重点项目,建立了三个美容美发化妆技能培训中心,每年可承接3000名农民工进行培训。我省还在积极准备家政服务业的培训,全年计划培训2万名左右的家政服务人员,并负责联系安排就业。
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